Continuando nella propria azione di supporto al sistema commerciale quale elemento fondamentale dell’economia nazionale e fonte di reddito, diretto ed indiretto, di milioni di famiglie italiane, la Confesercenti ha recentemente presentato una proposta di legge finalizzata a dare un forte impulso alle attività economiche incentrate sul commercio. L’iniziativa, denominata “Misure per il recupero di immobili sfitti in aree urbane degradate” vuole favorire il rilancio delle attività commerciali di piccole dimensioni attraverso un contestuale recupero urbanistico delle aree urbane degradate, con particolare riferimento ai centri storici ed alle aree rurali a disagio abitativo.

 La norma, se approvata, introdurrà  la concessione di particolari agevolazioni fiscali in caso di avvio di un’attività di vendita al dettaglio o di somministrazione di alimenti e bevande, o ancora attività di produzione e vendita di prodotti artigianali, in locali sfitti da almeno due anni, trasferiti in proprietà o in locazione per l’esercizio delle predette attività. Tali agevolazioni si applicheranno per la prestazione di “servizi primari di vicinato”, quegli esercizi che curano la distribuzione e la commercializzazione diffusa e capillare sul territorio, in particolare nei piccoli comuni ed in specifici ambiti urbani, dei prodotti alimentari di prima necessità. La proposta prevede delle agevolazioni su più versanti. Il locatore potrà decidere di applicare un’imposta in forma di cedolare secca, sostitutiva dell’imposta sul reddito delle  persone  fisiche e delle relative addizionali, nonché delle imposte di registro e di bollo sul contratto di locazione; la cedolare secca sostituisce anche le imposte di registro e di bollo sulla risoluzione e sulle proroghe del contratto di locazione.

Per quanto riguarda invece i soggetti che avviano un’attività in locali situati nelle aree individuate dai Comuni in base a questa proposta di legge, si applicherebbe un regime fiscale di vantaggio, con  un’imposta sostitutiva dell’imposta sui redditi e delle addizionali regionali e comunali ridotta al 5 per cento, fermo restando il possesso di alcuni requisiti ed il rispetto di limiti previsti dalla legge. Inoltre, limitatamente ai primi tre anni, le tariffe ed i tributi locali sono applicati nella misura del 50%. È chiara a riguardo la posizione di Nino Marcianò, presidente regionale di Confesercenti: “Confesercenti sostiene con forza la centralità del tema del recupero dei centri storici delle città, con la precisa convinzione che le attività commerciali, in tale contesto, rappresentino un buon deterrente alla desertificazione delle città, testimoniata dalla forte diminuzione della presenza degli esercizi commerciali di piccole dimensioni (i cosiddetti esercizi “di vicinato”), che si è verificata in Italia negli ultimi 20 anni”.

Il percorso di decadimento delle aree urbane, in una prima fase, è stato strettamente connesso al processo di crescita delle grandi aree commerciali localizzate in prossimità delle città, e successivamente è stato influenzato da cambiamenti nei consumi delle famiglie e del loro comportamento di spesa, e dalla contestuale crescita del costo degli affitti per attività commerciali ed artigianali. “Giusto per non farsi mancare nulla – continua Marcianò –  le imprese locali hanno visto una esagerata crescita della pressione fiscale, erariale ma soprattutto locale (la sola tassa di smaltimento dei rifiuti, ad esempio, in cinque anni ha prodotto aumenti medi di circa il 40% per un esercizio commerciale; il passaggio da ICI a TASI-IMU ha prodotto incrementi vicini al 100%) accompagnata da scelte normative, non ultima quella sulla “liberalizzazione degli orari di apertura”, che hanno dato il colpo di grazia ad un difficile equilibrio che si era realizzato tra piccole e grandi strutture di vendita”.

    “Le conseguenze sono state implacabili per gli esercizi di piccola dimensione: una continua erosione dei margini e delle quote di mercato, la conseguente diminuzione del numero di attività commerciali e dei pubblici esercizi, una vera e propria desertificazione dei centri storici, delle aree urbane cittadine e dei piccoli centri. Tutto ciò determina che un centro depauperato delle attività commerciali si trasforma in un distretto terziario che ferma la sua attività quando chiudono gli uffici, e si svuota, così come una periferia senza negozi degrada in un quartiere dormitorio o in un quartiere ghetto: è indiscutibile che città senza negozi sono città “spente”, e, particolare molto rilevante, anche molto meno sicure”.

COSENZA – Contribuire ad azzerare il disallineamento dell’offerta di finanziamento rispetto al reale contesto sociale ed imprenditoriale. Customizzare meglio l’utilizzo di tutti gli strumenti a disposizione, coinvolgere attraverso un canale diretto di dialogo e comunicazione gli ordini e le associazioni professionali per accelerare la spesa.

Sono gli obiettivi fondamentali ribaditi dal presidente di Fincalabra Luca Mannarino intervenendo ieri, presso la sede della ODCEC di Cosenza, alla presentazione e firma del protocollo d’intesa siglato tra la finanziaria regionale e i quattro ordini dei commercialisti di Cosenza, Castrovillari, Paola e Rossano.  

Gli obiettivi sottesi alla firma di questo protocollo – ha sottolineato il Presidente dell’ordine di Cosenza Andrea Manna – sono migliorare e rafforzare la conoscenza dei fondi gestiti da FINCALABRA per l’attivazione di sportelli informativi presso gli ordini che rappresentano i più importanti trait d’union tra la vasta gamma di finanziamenti disponibili ed il mondo delle aziende.

Alla stipula seguiranno seminari tecnici presso le sedi territoriali degli Ordini stessi, al fine di approfondire contenuti e procedure delle misure finanziarie gestite da Fincalabra per conto della Regione Calabria. A questo primo protocollo della provincia di Cosenza, ne seguiranno altri nelle restanti province della Calabria.

Fincalabra, nell’ambito della propria mission aziendale e delle proprie finalità statutarie, supporterà gli ODCEC nella realizzazione di sportelli informativi. Le parti si impegnano a costituire entro 30 giorni dalla sottoscrizione del presente Protocollo un Comitato di Coordinamento, per promuovere, concertare e valutare le azioni attuative del presente protocollo, nonché il monitoraggio delle iniziative comuni. – Sono, questi, gli articoli 1 e 4 del protocollo sottoscritti da presidenti Andrea Manna, Mario Straticò, Pasqualino Saragò, Carlo Plastina e Mannarino. Nel corso degli interventi è stata sottolineata l’importanza del riferimento, nella premessa del Protocollo al Codice deontologico dei commercialisti che, tra le altre cose, prevede la formazione continua degli iscritti quale garanzia della qualità del servizio offerto.

Nel corso del dibattito sono intervenuti anche Maria Luisa Campisi, consigliere nazionale dell’ordine dei commercialisti e Giorgio Sganga presidente della Fondazione nazionale dei commercialisti italiani